反乙肝歧視促公平就業(yè)
來源:網(wǎng)絡(luò) 時間:2020-04-26 10:30 咨詢專家
曾幾何時,人們談乙肝色變,從大學(xué)招生到企業(yè)招聘的體檢中,都設(shè)置了對乙肝的篩查。一旦被查出乙肝,哪怕只是病毒攜帶,也會引致周圍人群的歧視,衛(wèi)生部日前發(fā)布的一則通報有望改變這一局面。據(jù)通報,我國已于近期制定取消入學(xué)就業(yè)體檢中乙肝五項檢查有關(guān)政策,明確禁止將攜帶乙肝病毒作為限制入學(xué)就業(yè)的條件。政策在出臺之前將會通過有關(guān)部門向社會公開征集意見。
消息一出,便引發(fā)無休止的爭論。有人稱我國在消除乙肝歧視方面又向前邁出了一大步,這是一種社會的進(jìn)步。但是反對者也不在少數(shù),有人呼吁要保護(hù)乙肝患者,更要保護(hù)健康者的知情權(quán)。
業(yè)界專家則指出,要真正取消對乙肝患者的歧視不是簡單的政策制止就能奏效。要邁過公眾對乙肝的恐懼,相關(guān)知識的普及還任重道遠(yuǎn)。在民眾對于乙肝的認(rèn)識尚不準(zhǔn)確而全面的時候,民意固然重要,但專業(yè)問題更應(yīng)由專家來決定。
網(wǎng)友呼吁考慮健康者的知情權(quán)
衛(wèi)生部新聞發(fā)言人、衛(wèi)生部新聞宣傳中心主任毛群安日前宣布,我國將于近期出臺有關(guān)政策,取消入學(xué)、就業(yè)體檢中“乙肝五項”檢查,明確禁止將攜帶乙肝病毒作為入學(xué)、就業(yè)的限制條件。
值得注意的是,這個政策并非塵埃落定。有關(guān)部門會在對乙肝病毒攜帶者是否影響他人健康進(jìn)行周密論證的基礎(chǔ)上,慎重決定取消入學(xué)、就業(yè)體檢中“乙肝五項”檢查。同時也會征集公眾的意見。
消息甫一出街便引來眾多支持者的力挺。一個網(wǎng)友在新浪網(wǎng)回帖稱:我是一個大一的學(xué)生,來學(xué)校體檢時發(fā)現(xiàn)自己患了乙肝,讓我消沉了很久?,F(xiàn)在出臺了這政策,的確挺欣慰的。
一位廣西網(wǎng)友表示:作為醫(yī)務(wù)人員,我也同意取消這些檢查,畢竟乙肝并沒有什么可怕的,它傳染的途徑是非常有限的,希望民眾多了解下,體諒下別人的苦衷。
但是,也有不少網(wǎng)友表達(dá)了他們的疑慮。一位網(wǎng)友就明確表示,不歧視乙肝攜帶者,但是別人有知情的權(quán)利和保護(hù)自己的權(quán)利。
網(wǎng)友sunyuepeng0307也提出另外一個問題———乙肝病毒的傳播是主要靠乙肝攜帶者注意,潔身自好。入不入學(xué)不是問題,不入學(xué)可以到社會上,照樣一樣傳播,所以我贊成取消限制其入學(xué)資格。原因只有一個:入不入學(xué)和控制其傳播無關(guān),根本無關(guān)。
專業(yè)問題要聽專家意見
從反對者網(wǎng)友的觀點中記者發(fā)現(xiàn),多數(shù)反對者是對于乙肝病毒的傳染方式不甚了解,過于恐懼才產(chǎn)生了抵抗的情緒。
一位受訪者坦言,目前普通的健康人不會主動地了解乙肝病毒的傳染方式,鋪天蓋地的乙肝治療廣告更是把乙肝“妖魔化”了。所以難免大家會對乙肝病毒攜帶者產(chǎn)生恐懼。當(dāng)然也會義無反顧地反對拆除入學(xué)就業(yè)乙肝門檻。
這些占絕大多數(shù)的“無知”的健康者的意見的有效性可想而知。
對此,一名專業(yè)醫(yī)生認(rèn)為,社會意見雖然重要,但是在民眾對乙肝了解存在偏見的時候,這個問題還是應(yīng)該由專家來決斷,而不是隨便哪個外行來投票?!懊つ空髑蟮纳鐣庖娛菦]有參考價值的?!?/p>
消除隱性歧視仍需考慮
事實上,之前國家已經(jīng)頒布的法律法規(guī)中多次提到了反乙肝歧視的內(nèi)容,但是實際效果并不明顯。即便是政策最終得以實施,但對乙肝病毒攜帶者來說,也只是邁過了法律層面的一道門檻,要邁過10多億人的“心坎”,還需更多努力。
據(jù)毛群安介紹,為了保證政策落實到位,衛(wèi)生部還將進(jìn)一步加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)督,確保醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照調(diào)整后的體檢項目開展入學(xué)、就業(yè)體檢,及時查處、糾正違反規(guī)定進(jìn)行“乙肝五項”檢查的行為。同時,有關(guān)部門還將加強對教育機構(gòu)、用人單位的監(jiān)督管理,督促其嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度,切實保障乙肝病毒攜帶者公平入學(xué)、就業(yè)的權(quán)利。
有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言,但這種禁止歧視的措施在未來發(fā)布后,是否會再次面臨雇主與體檢機構(gòu)的聯(lián)合抵制,仍然是一個未知數(shù)。
員工關(guān)系在線的資深顧問葉燕在接受本報記者采訪時表示,雖然她所接觸到的對乙肝患者的就業(yè)歧視的案例不多,但是這個問題是的的確確存在。很多求職者甚至都不知道自己是因為攜帶乙肝病毒而被歧視了。
“即便是在入職體檢時不查乙肝,但企業(yè)在福利體檢的時候做有關(guān)檢測,再隨便找個理由把員工開掉也不是不可能的?!?/p>
中國疾控中心免疫規(guī)劃中心副主任李黎在接受媒體采訪時表示,消除歧視要靠雙管齊下。首先自上而下地逐步取消歧視性的門檻,跟進(jìn)相關(guān)政策加強健康管理,同時要自下而上地改變長久以來對乙肝認(rèn)識的誤區(qū),不再談乙肝色變。只有這樣,乙肝患者和病毒攜帶者才能真正迎來春天。
■鏈接已頒布實施的反乙肝歧視法律依據(jù)
《公務(wù)員法》第二十九條規(guī)定:體檢的項目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)職位要求確定,具體辦法由中央公務(wù)員主管部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定。國家人事部和衛(wèi)生部在隨后制定的政府部門錄用公務(wù)員全國統(tǒng)一體檢標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定,乙肝病源攜帶者可以擔(dān)任公務(wù)員。
《就業(yè)促進(jìn)法》第三十條規(guī)定:用人單位招用人員,不得以是傳染病病源攜帶者為由拒絕錄用。
《就業(yè)服務(wù)和就業(yè)管理規(guī)定》第十九條規(guī)定:用人單位招用人員,除國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病源攜帶者從事的工作外,不得強行將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)。第六十八條規(guī)定,用人單位如違反規(guī)定,將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并可處1000元以下的罰款;對于給當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
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